Particularidades técnicas de las mediciones sobre empleo en Argentina
El Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INDEC) dio a conocer los porcentajes que muestran la evolución de las Tasas de Actividad, Empleo y Desocupación en el país obtenidos a través de la Encuesta Permanente de Hogares. A la hora de interpretar los guarismos es necesario destacar que por “población ocupada” el organismo nacional comprende a las personas que trabajaron aunque sea una hora en la semana de referencia, percibiendo un pago en dinero o en especie por la tarea realizada; también a quienes, no habiendo trabajado en esa semana realizan tareas regulares de ayuda en la actividad de un familiar, reciban o no remuneración por ello, y a quienes se hallan en uso de licencia por cualquier motivo.
A partir de la implementación de una metodología nueva que incorpora un cuestionario más amplio, con una limitación por edad (no pueden responder los menores de 14 años) y que fue motivo de interpretaciones controvertidas, los porcentajes trimestrales de Desempleo para el aglomerado Rosario, aglomerado de más de 500.000 habitantes, muestran que el primer trimestre la desocupación alcanza el 22,4%, el 22,9% el segundo y en el tercer trimestre es del 19,4 %. Si bien los guarismos muestran una leve tendencia descendiente, el Gran Rosario se ubica entre los aglomerados de mayor nivel de Desocupación del país, junto el aglomerado Partidos de Buenos Aires, que alcanza el 19,3% en el tercer trimestre.
Con la metodología anterior, utilizada desde 1996, en el aglomerado Santa Fe la medición en el mes de Septiembre de 2003 muestra una tasa de Desempleo de 15,3% mientras que en Octubre del 2002, alcanzaba el 20,1%. Es posible advertir entonces, un descenso del 5% en el nivel de Desocupación en el aglomerado. Esto significa que sobre una población estimada de 494.300 personas, 196.100 conforman la población económicamente activa de las cuales 166.200 están ocupadas y 28.900 desocupadas.
Cabe destacar que la medición de las tasas con diferentes metodológicas son incomparables y que por lo tanto, sólo puede establecerse entre los porcentajes obtenidos una relación de tendencias; y que por “población desocupada”, la Encuesta Permanente de Hogares, incluye a las personas que, no teniendo ocupación están buscando activamente trabajo. Corresponde a la denominación de “desocupación abierta”. Este concepto, no incluye otras formas de precariedad laboral (relevadas también por la EPH) tales como, personas que realizan trabajos transitorios mientras buscan activamente una ocupación, a los desocupados que han suspendido la búsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo y a los ocupados en puestos por debajo de la remuneración vital mínima o en puestos por debajo de su calificación, entre otros.
(1) La EPH se realizó de Enero a Septiembre del 2003
