El gobierno aumentó los montos de compra directa

Con el propósito de agilizar el proceso de adquisición de bienes y servicios dentro del sector público, el gobernador Hermes Binner firmó los decretos para poner en reglamentación los procedimientos de contratación directa y para aumentar los montos de compra.

Mediante el decreto Nº1247, el gobierno aprobó la creación de un “manual de procedimiento para las contrataciones directas”, norma que pone en regla lo dispuesto por la Ley 12.510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado (art. 116, inciso c).

Hasta el 2005, año en que se aprueba la ley 12.510, las compras o contrataciones eran regidas por la ley de contabilidad de 1957. Ante la necesidad de una reforma en la administración y el control provincial es sancionada la nueva ley, que aún no ha sido totalmente reglamentada.

La ley determina son susceptibles de compra directa los siguientes casos: “cuando la operación no exceda el tope de la reglamentación”; “para urgencias o emergencias originadas en circunstancias imprevisibles plenamente justificadas”; “cuando la licitación o concurso haya resultado desierto”; para la adquisición de “obras de arte, científicas o de interés histórico cuya ejecución deba confiarse a empresas , artistas o profesionales especializados de reconocida capacidad”; por “exclusividad comprobada del oferente y carencia de bienes sustitutos” (material bibliográfico en el país o en el exterior, a editores o personas físicas o jurídicas especializadas en la materia); “entre organismos oficiales del sector público nacional, provincial o municipal, debiendo cumplirse el requisito de probada conveniencia sobre la media del mercado”; para reparar equipos, maquinarias o motores excluidas las de mantenimiento; entre otras.

Esta normativa deja “sin efecto la utilización del formulario de compra y o contratación, cuyo uso obligatorio dispuso el decreto Nº 4504/92” y “lo normado por los decretos Nº580/89, Nº877/90, Nº610/92 y Nº155/2003.

Actualización de los montos

También rubricó la norma que actualiza los montos de compra directa “dotando al Estado provincial de una mayor capacidad operativa”. La norma que regía antes de la modificación data del 2005, con lo cual las cifras estipuladas para contratación directa, el concurso de precios y gastos de funcionamiento interno fueron perdiendo valor en el mercado.

Esto ocasionaba que, ante la necesidad de realizar compras menores, las distintas reparticiones del gobierno debieran recurrir a la licitación por no alcanzar a cubrir los montos autorizados –fijados hace tres años–, de las operaciones de compra directa.

Ante esta situación, y “como consecuencia del transcurso del tiempo de los montos establecidos”, es que el gobierno decide aumentar los valores a través del decreto 1299.

De esta manera, los jefes de las reparticiones vuelven a contar con presupuesto acorde a los gastos de funcionamiento y a la agilidad que los procesos de contratación requieren.

Este decreto, rubricado por el gobernador de la provincia, Hermes Binner, y por el ministro de Economía, Ángel Sciara, establece para la compra directa un valor de hasta $15.000,00, hasta $50.000,00 para el concurso de precios y para gastos de funcionamiento interno un monto de hasta $5.000,00.