Apertura de las VI Jornadas de Derecho Público

“En Santa Fe hay una continuidad en cuanto al proyecto de transformación de la justicia que iniciamos hace tres años y nueve meses”, afirmó el ministro de Gobierno y Reforma del Estado, Antonio Bonfatti, al abrir las VI jornadas de Derecho Público en la Universidad Nacional de Rosario (UNR), junto con el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti, cuya cartera tiene a su cargo la implementación de las reformas judiciales en la provincia. “No vamos a torcer el rumbo que iniciamos el 11 de diciembre de 2007; hay que profundizar los cambios, avanzar en el mismo sentido pese a las dificultades y a las resistencias”, insistió Bonfatti.

El funcionario presidió la apertura de la actividad organizada por el centro de estudiantes de la Facultad de Derecho de Rosario y auspiciada por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, de la que participan juristas de todo el país a los fines de debatir los nuevos paradigmas del derecho público.

“Todos sabemos que durante 24 años no se pudo, no se supo, no se quiso encarar el cambio a pesar que desde esta facultad y desde otras siempre se hablaba de la necesidad de renovación”, expresó Bonfatti. “Sin embargo, esto no fue visible hasta que a fines de la gestión anterior empezamos a debatir en la Legislatura algunas propuestas, entre ellas la reforma del Código Procesal Penal. Nos tocó la oportunidad y la responsabilidad de iniciar la transformación: obtuvimos las leyes necesarias y esta semana tal vez tengamos los cargos para cubrir los concursos para fiscales y defensores, concursos transparentes que están en marcha, y de esa manera podremos poner definitivamente en funcionamiento el nuevo sistema acusatorio”, añadió el ministro.

En este sentido Bonfatti recordó otras reformas encaradas por la actual administración en materia judicial, como el nuevo modelo del Consejo de la Magistratura, la ley de pequeñas causas y la de mediación prejudicial obligatoria en causas civiles y comerciales.

Santa Fe atraviesa un cambio histórico

Luego el ministro Superti se refirió a la nueva figura de la víctima en el derecho procesal penal y su relación con el Ministerio Público Fiscal, en un panel del que también participaron los profesores Víctor Corvalán y Jorge Baclini (este último fiscal regional de la segunda circunscripción).

“La provincia de Santa Fe está atravesando un cambio histórico en cuanto a su sistema de enjuiciamientos penales y por primera vez la víctima puede ser querellante y participar del proceso”, apuntó Superti. “La reforma procesal penal implica una mejora de la calidad institucional que mejora la calidad de vida de todos los santafesinos”, consideró el ministro.

En ese sentido recordó que en materia normativa el Ejecutivo envió a la Legislatura los proyectos de leyes de implementación progresiva del nuevo sistema, de transición (del modelo viejo al nuevo), de organización de los nuevos tribunales, del Ministerio Público de la Acusación y del Servicio de la Defensa penal. Todos fueron sancionados por la Legislatura, “que coincidió siempre en apoyar esta cuestión superando diferencias partidarias, en términos de políticas de Estado”, sostuvo el ministro.

La cartera de Justicia y Derechos Humanos es órgano de implementación del nuevo sistema de enjuiciamiento penal y en ese carácter está concursando las autoridades de las flamantes instituciones. Ya se designaron el fiscal general, el defensor provincial y casi todas las autoridades regionales (excepto Venado Tuerto).

Además, Superti dijo que “en estos cuatro años se trabajó fuertemente en capacitación –con magistrados, operadores judiciales, policías y periodistas, entre otros–, en materia de informatización y de infraestructura, al punto que se está construyendo un centro de justicia penal de última generación en Rosario, y es inminente el comienzo de la obra correspondiente al centro de la capital de la provincia”.

Sobre las jornadas

Las jornadas “Nuevos paradigmas del derecho público” están dirigidas a estudiantes y profesionales del derecho, son de acceso libre y gratuito y se extenderán hasta el 3 de octubre.

-Martes 27 de septiembre, a las 17: panel sobre “Nuevos enfoques de los recursos financieros del Estado”, a cargo de Sergio Mas Varela (profesor asociado de Finanzas y Derecho Financiero de la facultad de Derecho de la UNR y presidente del Instituto de finanzas públicas del Colegio de Abogados de Rosario).

-Miércoles 28, a las 19: abordaje del “Ius cogens y control de convencionalidad”, en un panel a cargo de los doctores María Angélica Gelli, Ricardo Terrile y Anahí Priotti.

-Jueves 29, a las 17: se realizará con alumnos de la cátedra de Derecho Procesal Penal y de litigación penal de la facultad rosarina un simulacro de juicio oral, otra novedad del nuevo sistema, que actualmente es secreto y escrito. Y a partir de los cambios que se están implementando avanza hacia un modelo acusatorio y adversarial, que se desarrolla en audiencias orales y públicas.

-Lunes 3 de octubre, a las 19: se tratarán las “Nuevas tendencias en el Derecho Penal: el Derecho Penal y los medios de comunicación”. Disertarán el profesor y juez de la Corte Suprema santafesina Daniel Erbetta, Javier De Luca (doctor en Derecho de la UBA, fiscal general ante la Cámara Nacional de Casación Penal y fiscal en varios juicios orales por delitos de lesa humanidad durante la dictadura, entre otros antecedentes), así como Gustavo Franceschetti, defensor general de la región Rosario en el nuevo sistema penal y profesor de Derecho Penal de la UNR.