Rechazo de los rectores a la creación de nuevas universidades

La creación de nuevas universidades nacionales, en las localidades de Avellaneda, Merlo y Villa Mercedes, ha despertado en el cuerpo de rectores organizados en el Consejo Interuniversitario Nacional una fuerte posición de rechazo. Las razones principales de esa postura responden a la falta de “factibilidad”, a la carencia de necesidades reales que justifiquen la medida y a la “falta de una planificación racional”.

En ese sentido, el rector de la Universidad Nacional del Litoral, Albor Cantard, sostuvo que “tres de esas universidades que tenían media sanción en el Senado de la Nación, tuvieron dictamen favorable en la Comisión de Educación. Cabe aclarar que por ley, antes de crearse una universidad debe conocerse la opinión del CIN. La opinión fue negativa y, en realidad, no opinó porque no fue consultado. Y hubo una cuarta que obtuvo un despacho favorable de la Comisión de Educación de Diputados”.

Cantard –a cargo de la Secretaría de Asuntos Internacionales del CIN- consideró, al evaluar las implicancias políticas de la iniciativa del gobierno nacional, que “no queda otra lectura que ser mal pensado. Los primeros actos del actual gobierno fueron mostrar la creación de universidades nacionales de Avellaneda, Merlo, Villa Mercedes y Moreno. El propio Ministerio de Educación tiene un trabajo sobre regionalización”. Sin embargo, “el proyecto apunta a la creación de una universidad en Avellaneda, mientras los considerandos de la norma indican que se compromete a no contar con una oferta académica que ya existe en otras universidades cercanas, y se encuentran la Tecnológica de Avellaneda, la de Lanús, la de Quilmes y la propia UBA, con lo cual no sé qué oferta académica queda fuera de la región”, acentuó.

Regionalización

Una cuestión preocupante para el CIN se encuadra en que estos proyectos no se ajustan a los requisitos legales. Dicho en otras palabras, el organismo aprobó -en un plenario de 1999- las pautas que deben ser consideradas por el Parlamento para la creación de nuevas universidades. La propia Ley de Educación Superior establece que el Congreso debe solicitar al CIN un informe previo antes de votar o tratar las nuevas universidades. En el caso de las universidades que han sido tratadas, de las cuatro que tienen dictamen, hay dos que tienen un informe expreso del CIN contrario a su creación. Se trata de Avellaneda y Villa Mercedes, San Luis. Acerca de las de Moreno y Merlo, el CIN no emitió dictamen.

“Así como en la provincia de San Luis se prevé generar una nueva universidad cuando allí se encuentra la Universidad Nacional del mismo nombre, en nuestra provincia hay un proyecto de generar una Universidad de Agrarias, mientras que la UNL y la Universidad Nacional de Rosario cuentan con propuestas académicas en ese campo”, apuntó Cantard y añadió: “Hay un proceso de regionalización importante y por ese motivo no se observan, a partir de analizar el crecimiento de la matrícula, la necesidad de crear otra casa de altos estudios en la provincia de Santa Fe”.

Preocupación

A instancias del encuentro que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner mantuvo la semana pasada con los rectores de todas las universidades, el mismo CIN manifestó que acuerda con la creación de nuevas universidades únicamente en aquellas regiones que sea imposible o no exista oferta universitaria de ninguna universidad nacional. Los argumentos se asocian a la discusión que abre una nueva Ley de Educación Superior –también mencionada por la titular del Ejecutivo- y, en ese contexto, aún no se ha planteado, según los rectores, un análisis sobre las áreas de vacancia en el sistema educativo superior en el territorio nacional.

A la luz de esta problemática, la situación general de la educación superior en Argentina y Latinoamérica, además la Conferencia Mundial de Educación Superior que se realizará en julio próximo en París, y un programa referido al rol social de las universidades, amén de las cuestiones presupuestarias, el organismo que reúne a los rectores del país ya anticipó que elevará un pedido de reunión la primera mandataria.